因为设立一个州，那各方面需要的东西太多了。而如果只是设立一个县，那问题倒是不大。而这个人口也确实够多，所以就设立一个县，这样可以节省很多东西。不够也因为他们的人口够多，按照京县的待遇了。不过，即使是这样，这个县也就是成为了天下第一大县了。一个县十多万人口，这个在古代的唐朝几乎是不可想象的。(未完待续

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