汉室宗亲刘繇的地盘。加封孙策，其为了夺取江东，一定会竭力反对加封刘姓王。

针对西凉集团的策略，近期，以安抚为主，消除李傕等人的担心，免其狗急跳墙，冲出潼关作乱。

让董承等人上表，晋封李傕等人。李傕等人在朝廷不得人心，晋封一事未必会获得通过，但此举可安稳其心。待时机成熟，设法分化瓦解西凉军集团，谋取关中。

对待北部匈奴问题。现在的实力，不足以大规模北伐匈奴，继续以和睦共处、友好通商、积极防御、绝不退让为原则。

利用雁门通商从事吕阔在匈奴方面的关系，积极联络匈奴中有影响力的贵族，许以适当的优惠政策，引导其将注意力集中在汉胡贸易，避免发生大规模冲突。

擢升斛律光为上郡将军，程咬金为西河将军，增兵两郡，以加强对匈奴的防御，减轻雁门方面的压力。

同时，建议朝廷，增设护匈奴校尉，以安稳亲汉的南匈奴部，逐渐使其成为大汉和北匈奴之间的缓冲。

东、西、北三个方向的战略已经拟定，接下来的重点，是制定东南部战略。

东南部战略，关乎天子东归洛阳，必须采取积极主动的战略、战术，打通河东与洛阳之间的通道。(未完待续。)
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