同城办一行离开汉州第二天，回到琼金后便下发了工作文件，方志诚大致翻阅了一下，在工作文件中，同城办对项目进行了时间节点的分割，明确地列出了在规定的时间，必需要完成哪些任务。简而言之，霞光区政府在琼汉同城化的工作上被同城办牵着鼻子走了。

文件上面有省发改委、省政府的公章，也就是说，这个工作经验是经过省政府审批的，下级部分必须按照工作方案中请求的相干进度来履行。

方志诚不禁苦笑连连，同城办的涌现有种本末颠倒的感到，蓝本已经说好，利用城市运营商模式，来推动琼汉同城化的过程。现在政府又设置了这么一个部分，到时候是按照企业自己的思路来发展，还是按照同城办的工作知识来推动工作呢？

方志诚没想到金锋使出的第一招如此强势，以自己的能力根本无法应对，为此他给宋文迪打了个电话，宋文迪听到方志诚诉苦之后，凝眉分析道：“同城办重要负责同城化专项领导资金的治理，不会过多浏览企业在筹建项目过程中的具体事务，这是在常委会上订下的基础调子。现在同城办下发工作文件，让处所政府与城市运营捆绑在一起，的确有些不妥。不过，文书记似乎对同城办异常器重，认为这是自己懂得琼汉同城化工作进展的重要抓手，而且文件已经抢先一步下发，现在要追回文件，难度颇大”

方志诚谈了一口吻，提示道：“老板，有件事我得跟您汇报一下，同城办的副主任，您是认识的。”

宋文迪点了点头，道：“是金锋吗？”

这个要害地位上安排的是何人，宋文迪自然心中有数。这可是一个牵扯到近百亿领导资金应用权的地位，权利非常大。政府近五年剩余财政收进几乎全部往同城化项目进行流进，而同城办拥有审批权和监管权。现在的金锋底气很足，不怕汉州或者琼金不来求自己，假如没有他的签字，任何款项都出不往。

琼汉同城化项目很烧钱，虽说宏达团体的资金实力雄厚，但想要建一座城，没有任何扶持，几乎没有可能。

方志诚不仅对文景隆的心思暗自佩服，宏达团体以高本钱拿下了同城化项目，但他并不怕对这一领域失往把持，随即打出了同城化办公室这张牌。

利用同城办捏紧了财政支出的钱袋子，即使宏达团体回属于卜一仁阵营那也无妨。假如宏达团体想要获得资金扶持，那么则需要听从政府的安排。

方志诚苦笑道：“事情发展得太忽然，没想到金锋竟然能够东山再起。”

宋文迪轻声叹道：“小方，有很多事情你还没经历过，像金锋这种情况太过微不足道，金锋当初离开银州之后，他的人事编制被调回了豫南省委组织部，后面档案怎么写，豫南省委组织部完整可以随便施展。”

宋文迪没有明言，但也表达了心中不满，金锋空降同城办里面猫腻太多，但由于文景隆是省委书记，对人事工作拥有尽对的话语权，他也只能保持默认而已。

方志诚没躲住话，激愤地说道：“难道就没有上级部分对此作监督吗？干部的升迁与调用，怎么能如此随便？”

宋文迪无奈笑道：“志诚，你还是太幼稚了一点。干部的升迁与调用，从来不是随便而为的，豫南为了将金锋放在同城办副主任这个地位上，可是花了一笔不小的代价。”

方志诚沉默下来，他知道自己的地位还是太低了一些，高层之间的利益平衡，自己接触不到，也想象不到。

金锋坐上琼汉同城办公室副主任的地位，金家必定要付出不少代价，尽管附属于北方派系，文景隆可不会轻易地放弃一块蛋糕而不求回报。

方志诚叹气道：“谁来当这个同城办副主任，我并不担心，只是现在文件下发后，打乱了我们开展城市运营商模式的初衷，这让我很忐忑，毕竟这是个好不轻易才争取下来的项目。”

宋文迪沉吟片刻道：“我会安排人与夏兰山沟通好，在琼汉同城化的项目权利回属上进行必定的限制。”

宋文迪的思路很清楚，既然省委那边行不通，那只有从下面来找到突破口。所谓上有政策，下有对策，同城办虽说有财政拨款的审议权，但想干涉当地政务工作，显然还是力有不逮。而同城化工作，必需要汉州和琼金两个城市，处所政府配合开展，所以真正的权利还是捏在处所政府的手中。

只要琼金和汉州在此事上意见达成一致，同城办的那个盖了省政府和省发改委公章的工作文件，也只是一纸空文而已。

方志诚见宋文迪愿意出面斡旋，暗自松了一口吻，利用城市运营商模式来推动琼汉同城化项目是自己的血汗，他畏惧金锋从半路杀出做个拦路虎，让这个创意夭折，那就太惋惜了。

城市运营的重要宗旨就是，将城市建设所有的工作全部打包丢给企业，让企业按照市场化的思路进行建设城市，假如政府过多地插手，则会违背初衷。

宋文迪没有给夏兰山直接打电话，毕竟他是省委常委、副部级干部，与夏兰山差了一个级别。若是宋文迪给夏兰山亲身打电话，这也就显得纡尊
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