半在县财政局开会研究一下。”双方关机，他们还是照预定的方针，来到村小。村支书刘炳坤骑着辆浑身都响就铃子不响的破旧的自行车赶到，那变了颜色的t恤衫不规则地扎在裤腰里，两只裤腿卷得高高的，还赤着脚，趿着双胶拖鞋，一看就是丢下田间的农活赶来的。他微笑着招呼说：“何书记，湛主任，你们稀客！”何启照打量了他说：“湛主任可算得上半个税改专家喽。今天，我们来看看，还有什么要补火的。”刘炳虎很认真自信地说：“全都按县里镇里的要求，不走样的搞的。您们去看公布栏，保管百分之百的满意。”税改公布栏设在村中心的机务变电室的墙上，这是有小卖店和茶馆的全村9个小组进村和出村的聚散之地，公布栏设在这里是最能让村民们看得见的地方，可以说村里的大小新闻主要是在此发布的。机务变电室外架有100千伏安的变压器，矮小的室内有配电柜，全村的光明也是从这里发布的。有抽水排涝抗旱的20个口径的水泵。因为这里有贯穿全村的建新河和小型水泥函闸。经过第一场秋雨后的公布栏留下了明显的浸水印迹。湛楚林默默地凝视着，不作声。何启照不满意地说：“税改公布栏要搞成长久性的。薄薄的一张纸，风吹雨淋就不顶用了。再让群众看什么，再让上面督查的领导来看什么！”湛楚林见何书记开口指责了，也开口说：“公示的内容不全面。人平、劳平的标准没有标明，让群众怎么监督。”何启照忙接过话说：“县里文件明确讲了的，你们怎么不公示。群众是瞒不住的，矛盾也是瞒不住的。”刘炳坤还申辩说：“不是我们不公示，也不是我们怕群众监督。只是这墙面太窄小了，公示栏只有这么大，二三百户都要挤在这巴掌大的墙上怎么行。这还是那个写字的老师排了又排，挤了又挤，才将他们安置下的。”刘炳坤申辩的理由似乎很充分，让他们一时无话可说。这时，湛楚林又发了话，指点着说：“这是祖兴祖望两弟兄吧，人口，劳力，责任田一样，为什么负担不同？肯定有问题。”刘炳坤虎视眈眈地瞧着，一时答不上话来，只好推萎着说：“那要看忠会计的底子，就明白了。”何启照平和地说：“会不会是抄错了。”刘炳坤坚定地说：“不得错的。错了，他们不找村里扯皮的，都公布好长时间了，没有一户提出疑问的。”湛楚林便提议说：“去看看会计帐册。”何启照也说：“去看看。”接着又说：“你们的换据怎么在做，开始没有？”刘炳坤说：“农活才松点劲，推迟了几天。镇里的文会计说，明天一早就来的。他还要带来财政所的几个人，争取两天搞完，把据全部开出来。”他们来到刘炳忠家，因为，换据还未进行，会计的帐薄还是按原计税的项目过录的，也没有多大的看头。刘炳忠拿出花名册核查，是抄写错误。何启照、湛楚林简单地翻了下会计帐簿，又坐下来，强调了几条意见，便起身告辞。刘炳坤要留他们吃饭，何启照说：“不了，我们还要去镇里。”刘炳坤又说：“镇里的午饭早吃过了。”何启照没有理睬，边向外走边说：“我们走了。下次，我再来看看，不允许还没有做到位的。”刘炳坤答应着：“是。您放心。”并望着他们钻进小车，一溜烟地离去。

晚上，县财政局的七楼会议室里灯火通明，空调送爽。大县的税改领导小组的成员们聚集于此，研讨着省报披露的乱收费一事。尽管空调不停地忙碌，他们激奋的情绪，怎么也降不了温。田运成愤然地说：“真是一颗老鼠屎坏了一锅粥。这个钟学荣，要钱买棺材不成。他们抓一桌牌就是好几百，一个卖淫女带出一群嫖客，他们还收少了。哪个门路不可以抓钱，非要向农民伸手啦！”县财政局长，县税改办谭芳思索地说：“人家的电话，是按省政府公开信上的举报电话，从深圳直接打到83281111的。我让笆头财政所初步去核实了下，他们对办身份证的是每个收了一百元。省里明确公布了收费的项目标准，办身份证只收工本费5至10元。他们确实是违规了。举报人文双喜是外出打工补办的身份证。今年以来，笆头派出所共收取的办证费用有12340元。这里面有经所长同意后减免而没有按百元收的。有两本是正式的财政印制的行政事业性收费发票，有两本是普通收据。文双喜的确实是普通收据。我建议，县税改办成立一个联合调查组，进行查处。因为涉及到公安局，减负办两家，不仅是我们财政一家的事。”她的话说到就打住了，作为挂点笆头乡的县领导田运成望了下县公安局长邹国喜，又愤愤地抢话说：“公安队伍是要很好地整顿。但从中看出，我们财政的发票管理，收费管理；不能说没有漏洞。”这时，彭训奇说话了：“笆头派出所的乱收费现象的暴露，事情虽然出在基层，但问题不是那么简单。我来大县已很有几年了。我的体会正如上次任书记来大县指示的，工作作风是关键的，人为因素是关键的。省报都能曝光，我看其它新闻媒体很可能会接踵而上的。我们正在找任书记要求转移支付资金向大县多倾斜一点。这下好了，大县的问题又通天了，让任书记也被动了。到头来，吃亏的还是大县，还是大县的老百姓。我觉得，我们县委县政府应该从主现上认真反省这件事。再这样下去，不仅令任书记失望，就是大县的
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