倪超凡锁紧的眉头稍稍舒展了一些：“多事之秋，情况多变，切不可麻痹大意。”

程飞虹见风使舵，马上转换话题重点：“郭主任，你们把今天群众集访的情况和今后的打算，向倪副市长汇报汇报。”

郭鲁生详详细细地做了汇报，其间，倪超凡不停的插问，金达省他们适时进行补充和解释。到上访群众递交的1份材料，都是一个叫做郗守泰的退休干部写的这件事，引起了倪超凡和程飞虹的重视。

程飞虹：“今天上访，他有没有到场？”

“没有。”郭鲁生回答。

倪超凡立即发出果断指示：“程副秘书长，让湖海区安排专人马上查一下，看看这个人过去有没有组织发动群众上访的前科，这次福虎路群众集访，不定他就是幕后策划者。如果查实的确是他，要立即严肃处理。他是个国家干部，就是退了休，也不能视为一般群众，对他的要求绝对要比普通群众高！我强调一句，如果他的确就是领头闹事者，一定不能放过，擒贼先擒王，打蛇就要打七寸！”

经过一个多时的商谈，倪超凡拍板决策，对福虎路被拆迁户集体上访事件，采取四条处理办法：

1、市委、市政府不出面，由沧海和商天房地产估价公司，以“答复函“的形式，在福虎路居民楼张贴，内容要尽量原则，语言要简明扼要，不要用数字算具体细账，而要用政府以前这方面的件名称来强调依据，以防被人抓住辫，缠住脱不了身；

2、哪家的“孩子”由哪家抱走。由程副秘书长召集湖海区、新海区和福虎路被拆迁的相关单位的主管部门负责人开一次专题会议，采用“教育、服、转变、化解”八字工作方针，把彻底解决福虎路被拆迁户上访难题的任务分解下去，严格责任，严肃纪律，再出问题，牵涉到哪家就查哪家，绝不姑息；

、做好重点人的工作。由老干部局出面，承诺保障董老等老同志的拆迁利益，让他们与党和政府一条心，并以他们的影响力，带动福虎路其他被拆迁户，理解和支持政府的这项公益工程；对郗守泰这样的人，要立即进行严格的“内控”，防止他们再出歪点子，再写煽动性材料；

4、拆迁大队要做好福虎路拆迁中的各项具体协调工作，特别要拿好防止突发**件发生的预案。要采取有效手段，安排专人负责，加强民意的动态性调查，及时洞悉被拆迁户的苗头性、倾向性信息，超前进行矛盾化解和民怨消弭工作，确保不再发生一起引起社会舆论关注的事件，实现福虎路拆迁平稳顺利进行。

最后，倪超凡对大家：“拆迁工作是天下第一难的事情，工作的艰巨性、复杂性领导都知道。我今天发了火，态度不好，请大家原谅。这也是急出来的。想想看，拆迁群众的利益难保障，社会各方的利益难平衡，这出零和游戏，实在是难唱啊！你们都是这出戏里的主角，演出能否成功，关键就要看你们几个挑大梁的啦！”

郭鲁生、金达省他们走后，倪超凡长叹了一口气，对程飞虹副秘书长直抒胸臆：“老程啊，城市要发展，财政又没钱，书记市长没办法，只得搞空手道，抓拆迁开发，筹集城建经费。我们要理解他们主要领导的难处。拆迁拆迁，全国哪个城市不在搞拆迁？拆迁上出的事数不胜数，叫人听到拆迁就怕，就烦。可是，对于拆迁，各地党政领导怕它又离不开它，烦它又爱它。委实不可或缺！所以，虽难也要勉为其难。”


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