承租户集访问题解决后，金达省立即腾出手来解决另一个重要的不平衡问题，即煤炭公司宿舍楼至今无人签约问题。

煤炭公司宿舍楼就是滨海中学招待所左侧的那幢六层楼，与拆迁指挥部靠得很近，可以就在指挥部的鼻子底下。整幢楼共有56户，一楼的16间门市，当初建楼时公司当作营业用房已经出售，二楼以上的40个套间全部安排本公司干部职工居住。企业改制后，这40名干部职工全部下岗，目前还没有一人达到退休年龄，不但拿不到退休金，而且还要向社保机构交纳保险金。由于他们中的绝大多数人都已50多岁，年龄最的也已经过了40岁，再就业难度不，所以，除少数人外，基本上都赋闲在家，根本没有收入，他们的生活费用，一靠政府的最低生活保障金的救济，二靠向伴读的学生家长出租房屋。

现在，不但城里人，就是农村人也开始重视子女的智力投资，千方百计让自己的孩子能考进滨海中学这样的省重点中学，考进滨中后，虽然可以一只脚已经踏进了大学的大门，但学生家长们却万万不敢大意，就是家里的活计再忙，父母中也要抽出一人，随孩子进城伴读：一是看着孩子，不让他交上了不好的朋友，或者迷上了网吧；二是做好后勤服务，按时按点地烧好一日三餐，并尽可能地做些好吃的，有营养的，将孩子身体养得棒棒的，顶得住繁重的学习重担。

于是，城里的中学，特别是重点中学，都出现了一支农村来的陪读大军，在孩子上高中的三年，甚至读整个中学的六年时间内，他们都到城里，在孩子读书的中学附近的地方，寻租一处住房。这就使得靠近重点中学的住宅，成为出租的热点，而在学校周围新开发的商品房，也因为属于学区房而身价倍增。

滨海中学附近的住宅，近年来出租形势也不断看涨，不但一房难求，而且价格也一路上扬。煤炭公司职工宿舍因为紧靠滨海中学，所以，来这里看房求租的伴读家长很多，于是，几乎所有的人家，都腾出一间或者二间房间出租给他们，有的人家甚至将所有的住房全部出租，自己搬到远离这里的城市郊区，租住价格非常便宜的住房，尽可能地多挣一些出租金。可以，这上面的收入，已经成为住在这幢楼里的住户，维持生计的最主要的经济来源，甚至可以，就是他们现实的饭碗。

现在，政府搞福虎路拆迁，一下子就要将他们搬迁到其他地方去，这无异于断了他们赖以生活的经济收入，砸了他们的饭碗，他们如何会接受？因此，就在福虎路拆迁整体进展很快，其他住宅楼住户纷纷签约搬迁的同时，这幢楼上的40个住户，却铁下一条心，一个鼻孔出气，一个声音讲话：不解决我们的就业和生计问题，我们坚持不搬迁！时至今日，竟然一户也没有与拆迁指挥部签约，成为整条福虎路拆迁中最老大难楼幢！

不管它有什么原因，拆迁指挥部鼻子底下的一幢楼，竟然至今无一户签约，这件事本身就是抽了拆迁指挥部的人，特别是金达省、邹云波两位常务副指挥的耳光！

邹云波与金达省商议，无论如何也不能让这种情况再继续下去，必须要在尽短的时间内予以突破，至少这幢楼里要有人开始签约。

金达省当然同意邹云波的意见。但是在采取何种措施的问题上，两人虽然先后商议了好几次，可是，商议来商议去，一直也没有找到一个两个人都认可的好办法。开始，他们也想组织一个专门工作班子，单独负责此事，采用强硬的行政手段，解决煤炭公司职工宿舍楼住户集体拒拆的问题，但是，考虑到用这种正常的行政工作手段，来解决生计即将受损的下岗职工拆迁难题，并不会收到良好效果，甚至反而会激起这些人的逆反情绪，闹出到市委、市政府集访这样的麻烦事来，所以，他们最终还是自己否决了自己的想法。

现在，两个人在一个问题上已经初步达成了共识，那就是在解决煤炭公司职工宿舍楼住户集体拒拆的问题上，动硬的不行，要采取“谋术”，以智取胜。

两人商量好，各自开动机器，再想想办法。特别是金达省，他就不信，搞了这么多年拆迁，搬掉了那么多“拦路虎”，历经了那么多大风大浪，都能闯关夺隘，涉险过河，最后却会在一条阴沟里翻船。

当天晚上，两人又聚到一起商量具体的办法，金达省现在还没有能想出来，但是，他已经发现了自己克难无策的症结。

他对邹云波：“知己知彼，百战不殆。对于解决煤炭公司职工宿舍楼住户至今无人签约搬迁问题，我们现在感到无从下手，主要原因，就在于我们对这里面的情况，特别是对谁在鼓动、谁在组织拒拆的情况，至今一无所知。所以，工作起来就会感到云遮雾罩，铁拳打在棉花堆上――无法着力。正是因为这个原因，我想，我们坐在这里苦思冥索找对策，不是个办法，而要先将对方的所有情况，尤其是关键人的情况调查清楚，掌握在手，那时，再来考虑解决方案，就能做到有的放矢，稳操胜券了。”


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