元祐二年三月壬申（20）。

朝散大夫段缝正式以管勾江宁崇僖观致仕。

此君，属于是大宋官场上的一个悲剧！

早在五年前，段缝就已经在请求致仕了。

希望能拿到些俸禄，好养活家小。

然而，朝廷坚决不允！

于是，这位早在庆历年间的进士，昔日政绩昭著的官员，只能从六十九岁待机至今。

因为没有差遣，所以只能拿本官和勋官的俸禄。

而且只能拿半俸，还要折色。

却需养活一大家子，给孙女们、曾孙女们攒嫁妆。

而他又是个清官，仕宦数十年，没什么积蓄，日子可以说过的相当贫苦（以他的地位来说！）

而段缝之所以落到这个田地。

主要原因，就在于他先后得罪了两个不该得罪的人。

第一个不该得罪的，是年轻时候的王安石。

倒不是他得罪了王安石本人——王安石早年还是很大度的，远不是后来那个拗相公。

关键，他得罪了王安石的知己好友、如同兄弟一般的曾巩！

在现代，有人戏称清朝雍正皇帝的弟弟胤祥是常务副皇帝。

得罪了雍正，可能还有活路。

但开罪了胤祥，就算胤祥大度，雍正也一定会将之大卸彦博已经有了非常契合的默契。

基本上，很多事情，常常赵煦稍稍暗示一下，文彦博立刻就能上书，顺着赵煦的意思，提出他的建议。

然后，赵煦再从善如流，将压力给到都堂。

逼着都堂去做事。

就像去年开始，汴京城海盐泛滥。

户部都快骂娘了，但文彦博一封劄子入宫，就让户部闭嘴了。

文彦博倒是没有议论榷盐的禁废。

他只提了几个小小的建议。

他说——老臣听说，密州的日照盐场、登州的蓬莱咸泉盐场、明州的鄞县盐场等，近来产盐日多，老臣以为，朝廷应该重视起来，应该在这些盐场附近设立监司，建立市、镇，以供商贾往来，并供朝廷管理、收税。

赵煦点了个赞后，就转发给了都堂。

都堂宰执们，只能硬着头皮，在这些盐场设市。

市，自古就是一个商业概念。

在乡村叫草市，在城市叫市井。

入宋之后，随着商品经济的发展，市、镇等行政单位大量出现。

并且，居住在市、镇以及城市的百姓，也有了新的身份——城郭户。

城郭户和乡村户，开始分离。

两者，开始出现了显著的分野。

比如说，城郭户不交两税，不纳租赋。

他们交商税、牙契税（房产税）——是的，城市居民在大宋每年都需要交房产税。

所以，在大宋，民间的田地，有千年田彦博的嘴，逼着都堂将密州、登州、海州、明州等地新开的或者那些过去就已经存在，但如今已经扩大了生产规模，且采用了晒盐法的产盐地，设为‘市’后。

就等于在官方层面，承认了这些盐场的合法性。

允许这些盐场的盐，合法的流入市场。

同时也承认了，当地的盐工、盐商是城郭户，盐田则属于房屋、店宅、作坊一类的商业地产。

从而将他们从乡村户里剥离出来。

却，没有划定销售区域，也没有规定官府榷盐政策。

按照大宋社会的理解，只要朝廷不禁榷，那就可以敞开了卖！、

于是，原本还要偷偷摸摸的漕司官兵和东南、京东的私盐贩子们，现在光明正大的夹带海盐和鱼干，运到各地，公开销售。

而户部，在看到这些情况后，直接躺平。

也不争什么榷盐不榷盐。

当然，这也是因为赵煦放出了一个让户部垂涎欲滴的东西——榷糖！

比起盐，糖无疑利润更高，也更好管控。

只要抓住上游，就可以躺着收钱，还不用担心被人戳脊梁骨，引发社会矛盾——盐，没有人能不吃。

但糖，可以不吃。

看似这是缺点？

但实则是优点。

因为，大宋商品经济发达，城市有消费能力的人群很多。

而糖又具有上瘾性。

吃过一次，就想吃第二次、第三次。

今年正月以来，汴京蔗糖与霜糖的热销，证明了糖的远大前途和在财政上的贡献。

于是，现在的户部也不管榷盐的事情了。

章衡带着户部度支司，直接扑到了糖业上。

如今正在和开封府争夺汴京卖糖所的管辖权。

同时也在和各家外戚打嘴炮官司，想要制定一部律法，将糖的销售，纳入户部专卖与监管下。

……

郭忠孝来到赵煦面前，将文彦博写的劄子，呈递到御前。


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