会维持一定量的失业者，并以此来形成无形的内卷，逼迫下层劳动者不得不接受更低贱的回报，并且也没有多余的气力和时间抬头远眺。

商贾就是在小农经济当中的不稳定因素，所以得不到山东传统士族豪强的认可，在这些山东士族眼中，商贾就是他们养的狗，顺心的时候赏口饭，不顺心的时候直接打杀，再换一条狗就是。

因此张世平之言，可谓是字字血泪。

当政府官吏光拿钱不干活，不制定原本应该是政府来制定的法规，或是连其自身都不守规矩的时候，自然就有地下其他方面进行规则的补充，而这种补充往往是混沌的，无序的，甚至是阻碍了正常发展。

庞山民沉吟良久，最终点头同意。他或许只是因为感觉张世平的建议能更好的管理宛城的商人，但是他不知道的是，宛城也在此刻从一个农业城市，似乎也是多年的水到渠成，开始走向了偏重商业的都市路线……

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