陈德兴心里想着：可是要不封，朱四九就不当波斯王了？他都已经走到这一步，根本回不了头了……如果他回了中原，最好的结果就是圈禁，一辈子当囚徒吧！

而且，朱四九要是自封了波斯王，那么大明朝廷和自己这位圣人可就要颜面扫地了！不仅是颜面扫地，而且还要面对朱四九公开叛乱的后果。而波斯又离得那么远，要平叛也不是那么容易的。

陈德兴正左右为难的时候，紫宸殿中值班的秘书官来报：丞相任宜江、副相孔玉、咨议会赵复都已经到了。

任宜江、孔玉和赵复都是陈德兴让人召集来的。大明朝廷实行的是“军政分离”，内阁府管不着四军部，四军部也不对内阁府负责。有什么大事小情的，只要和内阁府没有直接的关联，就不会通报。而赵复主管的咨议会虽然有监督军队之责，但主要就是审查军队预算开支。只要军队的钱别花得太离谱，咨议会也就管不着了。

这大明的陆海军，某种程度上说就是两个独立王国，只受陈德兴的控制。但是凭心而论，陈德兴对军队，特别是对放在外面的军队的控制还是有点松懈。当然，大明帝国可以在短短的时间里，扩张到了现在这样的地步，和前线军官有着极大的自主权是分不开的。

但是边将的权力也是一柄双刃剑，即可开疆辟土，也会让军队变得难以节制。(。)
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